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巴印关系陡然升温

1999-02-09 来源:光明日报 本报驻伊斯兰堡记者 陈小方 我有话说

近一个时期以来,巴基斯坦和印度的关系呈现出一种陡然升温的趋势。继一月底开始的两国板球队在印举行对抗赛,两国间连接拉合尔和新德里的公路往来也开通在即。2月18日,两国外交秘书将在新德里举行新一轮的会谈;在此之前,两国议员首次非正式会议将于2月12日和13日在伊斯兰堡举行。

这一迅速缓和的发展形势与去年5月两国核试验后关系恶化的局面形成了鲜明的对比,也使许多南亚问题的观察家们感到些许茫然,措手不及,纷纷简单地归因于“美国的压力使然”,而忽视了南亚本身地缘战略格局和地位变化的重要性。

印在去年5月11日和13日进行核试验后在对巴关系,尤其是克什米尔问题上,采取了强硬的态度,要求巴接受“已改变了的新的地理战略环境”,甚至扬言要“武力收回巴控克什米尔”。两国在克什米尔实控线附近的军事冲突瞬间加剧,次数也明显增加。世人于是对南亚这两个世仇之间是否会发生新的大规模军事冲突,甚至演化成核战的担心与日俱增。

在此背景下,巴被迫于5月28日和30日进行了自己的核试验,从而使南亚的战略平衡地位在一定程度上得以恢复。印早先的态度也随之发生了极大的变化,由动辄出言相威胁到声称“繁荣、稳定的巴基斯坦对印有利”。同时,克什米尔问题被国际社会普遍视为是影响南亚稳定的关键因素。这一发展大出印意料之外。在过去50年间,印一直致力于消除巴将克什米尔问题国际化的努力;而这一切在旦夕间化为乌有,迫使印不得不重新考虑其在巴核试后的南亚政策。

同时,核试验也提高了国际社会对南亚问题的重视程度。美国的压力则对促使巴印走向缓和起到了催化作用。巴印双方早先已在对话问题上表现出了一定的灵活性,印同意讨论克什米尔问题,巴则同意同时发展与印在其他领域的关系。巴印双方经济在核试验后的制裁下承受着巨大的压力,也需要双方暂时缓和紧张的关系,以将更多的精力放在应付经济压力上来。巴的经济情况更为严峻,几临崩溃边缘;印虽经济基础较好,但制裁的长远影响“不容低估”。印在与美的核会谈中将解除经济制裁作为主要条件之一,从一定程度上说明了这一点。

综观目前的发展态势,双方关系在一定时期内进一步缓和的可能性极大。被称为“板球外交”的两国板球队对抗赛,在最初虽受到了印国内激进势力的干扰和威胁,但目前进展顺利。连接拉合尔和新德里的陆路“客车外交”也已进入最后阶段,印总理瓦杰帕依并表示将作为该客车的第一个印度客人前往巴基斯坦。这一建议得到了巴方的积极响应,谢里夫总理随即也作出了同样的表示,并希望利用这一良机与印领导人就双方的各种问题进行广泛的讨论。两国关系的缓和有望达到一个小小的高潮。但鉴于双方关系的复杂性,要有真正的改善和缓和依然路途遥远,前景不容乐观;双方能否在影响两国关系的两个主要因素——克什米尔问题与安全问题上取得进展,将从根本上决定着两国关系今后的走向。

(本报伊斯兰堡2月8日电)

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